天翻地覆沧桑变 漫山遍野吐芬芳 ——宜章县玉溪镇以抓党建统揽经济社会发展纪实

2019-08-01 09:03


南关古街,干净整洁


水浸窝杨梅节


镇区新貌


站在山顶,举目远眺,蓝天白云下,宜章县玉溪镇罗家山——樟涵村连片脐橙园,水浸窝村万亩杨梅基地生机勃勃,“金果果”在风中摇曳。

村民在地里清除杂草,旁栽护果,欢声笑语在山间回荡。

“这里一年四季瓜果香,绿水青山变成了金山银山。”望着这一片片“绿海”,村民胡波、胡良忠兴奋地告诉记者,咧开嘴笑了。

玉溪镇位于“五岭”之骑田岭下,南与广东省乐昌市坪石镇相邻,系宜章县委、县政府驻地,是宜章县最大的乡镇,总面积278.6平方公里,辖18个村6个社区居委会,总人口13.53万人,其中农村人口4.3万人。境内交通便利,粤港澳高速、宜凤高速穿境而过,生态景观、广场、游园、慢行系统错落有致,绿化、美化、亮化、净化、序化井井有条,一个宜居、利居、乐居的美丽玉溪展现在世人面前。

多年来,玉溪人秉承着“攻坚克难、勇于担当、厚德明理、敢为人先”的精神,全镇改革稳步推进,经济健康快速发展,已成为湘粤边境上的中心镇、特色镇、示范带动镇。该镇培育了清水食用菌、水浸窝乌梅、宜章福鹅、城西万亩脐橙、华山红林生态农庄、寿福苗木等特色农业品牌,形成了有色金属、水利发电、建材、电子制造、医疗器材、饮料等六大行业,有伯朗电梯、欣昌鞋业、万旭电子、阳普医疗等现代工业进驻。

据统计,2018年,全镇实现地区生产总值606986.15万元,完成固定资产投资539583万元,社会消费品零售总额467319.6万元,财政总收入63872万元,农民人均可支配收入16383.84元。该镇先后荣获省依法办事示范窗口单位、省级农机安全示范乡镇、省级园林式单位、省级民间文化艺术之乡、市先进基层党组织、市安全生产示范乡镇、市十佳招商引资重点乡镇、市经济发展十强乡镇、市十佳美丽乡镇、县综合绩效考核一等奖等荣誉。

固本强基 党的建设全面加强

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是推动经济社会跨越发展的动力源泉。“首先要让党员干部统一思想,不断加强政治理论学习,夯实理论基础,增强党性修养,形成强大的凝聚力,争创一流、比学赶超、奋勇争先,推动高质量发展。”玉溪镇党委书记李潇说。

近年来,玉溪镇始终把抓基层党建作为牵动全镇的首要任务,从加强理论学习、党委书记上党课、以督查强化农村基层党建工作、加强对非公企业党建工作指导等方面着重发力,扎实推进省委、市委、县委关于基层党建工作重点任务的落实,不断提升全镇基层党建工作科学化水平,以基层党建的有形有力,实现了服务全镇大局的有为有效,为地方经济社会发展提供了坚强组织保障。

为深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,玉溪镇通过党委理论中心站学习、召开专题宣讲会、组织党员进行党员应知应会100问考试登陆学习强国红星云APP等方式,全面加强全镇党员干部的理论学习,增强党性修养。为进一步提高玉溪全体党员干部“精气神”,提升全体党员干部干工作的决心和动力,鼓励和激励广大干部凝心聚力、埋头苦干,镇党委书记李潇坚持给全体党员干部上党课。为全面掌握基层党建工作推进情况,及时发现和解决农村基层党建工作中存在的问题,进一步推进全镇24个村(社区)党建工作,该镇完成了村(社区)党建工作督查考核,切实加强对各村(社区)党建工作的指导和检查。及时下发问题反馈清单,督促各村(社区)对党建工作落实过程中存在的问题进行查漏补缺,确保农村基层党建工作落到实处。

今年以来,为促进非公企业党组织在企业发展中发挥政治核心和引领作用,玉溪镇积极创新工作举措,深化服务层次,加强非公企业党建工作,提升党组织在非公企业发展中的凝聚力和战斗力,促进全镇非公企业健康快速发展。按照全镇党建工作计划的要求,镇党委加大对非公企业党员活动室建设的指导力度,真正发挥一个党员一面旗帜、一个支部一个堡垒的作用。

提速增效

项目建设发展势头强劲

入夏的宜章玉溪,傍晚一派清凉。

“共产党来像太阳,精准扶贫奔小康,农民过上好日子,恩情似海永不忘。”7月15日傍晚,在宜章县玉溪镇普化寺社区,吃过晚饭后的市民成群结队走进尚书广场,漫步河边小道,欣赏音乐喷泉,或散步,或健身,或亮嗓唱山歌,好生热闹。

记者在街头采访,白天热火朝天的建设场景,到了晚上却是另一番景象,处处是欢声笑语,欢乐、祥和。“我今天到工业园的企业招聘点报名了,成为了一家现代化工厂工人。”在广场跳舞的居民王文丽说,她和丈夫年前从广东回来,现在附近的园区企业找到了工作,家里娃娃在家门口的一所公办学校读书。

瞄准山水田园生态资源优势,玉溪镇扎实开展绿化、亮化、净化、美化工程,着力建设现代园区和宜居城区,以优良创业环境和宜居生活环境“筑巢引凤”,吸引优势企业落户。今年以来,该镇坚持实施“产业兴县、循环发展”战略,紧扣郴州市十强经济发展乡镇、美丽乡镇和宜章经济强镇、城乡统筹示范镇目标,强势推进各个重点项目建设。

在基础设施建设方面,该镇配合县委、县政府全面推进道路设施建设,完成文明南路、文明北路、民主东路、民主西路(三期)、环城西路、环城北路、玉溪街等重点路段升级改造工程,新建宜章大道、完成107国道东、西绕城线,道路网络不断完善,城市骨架、城市空间全面拓展,城区面积由9.8平方公里拓展到15.6平方公里。

同时,该镇大力实施城市景观和休闲场所建设,辖区内新建、完成宜人广场、尚书广场、红色文化广场、梧塘湖公园、东升湖公园、红色森林公园、骑玥广场等城市景观和休闲设施建设,城市品位全面提升,休闲设施不断丰富,服务功能不断完善。

该镇不断加快完善产业配套建设,大力支持马尔冲安置小区、大汉新城、香山国际、碧桂园、华申首府、泰山广场、保盛幸福城等居民小区建设,坚持高品质、高品味的理念建设宜居玉溪,人居环境明显改善。大力支持县六完小、芙蓉学校、宜章一中西校区、人民医院扩建、中医院搬迁、康复医院搬迁等公共服务设施建设项目,教育、医疗等公共服务功能日趋完善。位于镇中心的香山国际已全面开工建设,县养正中学、芙蓉学校等工程将陆续完工。

据统计,目前全镇在建项目32个,总投资180亿元,完成项目建设征地12000余亩,储备用地征地3000余亩,有力保证了全县重点建设项目快速推进。其中,香山国际一期即将完工、芙蓉义府项目已完成规划设计和征地,总投资过亿元的碧桂园、大汉(集团)新城(二期)等项目正在进行中。

在工业商贸产业项目建设方面,今年,规模工业和旅游、商贸、物流、金融、房地产等现代服务业蓬勃发展。全镇落户企业有伯朗电梯、阳普医疗、中瑞科技、奔腾建材等多家工业企业,拥有规模以上企业86家,中小企业856家。规模企业总产值819356万元,较上年增长11.37%。该镇所辖的工业园区,不少企业纷纷新上项目,建设步伐不断加快。

现代农业快速发展

经济总量不断攀升

近年来,玉溪镇不断发展壮大宜章福鹅、华山红林、水浸窝乌梅、城西万亩脐橙、寿福苗木、高山茶叶等一大批农业产业,推动农业规模化、生态化、品牌化发展。先后引进了蒙源精细化工、普亚新能源、天祥实业等规模企业落户玉溪,规模工业经济快迅发展。

该镇依托城区区位优势,大力扶持发展房地产、零售、物流、餐饮、观光休闲等产业,第三产业持续繁荣。全镇地方生产总值由2014年的31.68亿元增至60.70亿元,固定资产投资由25.23亿元增至53.96亿元,社会消费品零售总额由23.63亿元增至46.73亿元,地方财政总收入由3.03亿元增至6.30亿元,城镇和农村居民人均可支配收入分别由21679元、8506元增至43482元、16383元。主要经济指标实现总量“翻一番”、年均增速保持“两位数”,站稳了全县经济强镇位置。

不断优化经济结构,加快了传统农业改造升级,农业产业规模化发展迅速,逐步形成自身特色品牌,农业产业总量不断提升。

大力发展规模农业,现已形成水浸窝乌梅、城西万亩脐橙、寿福苗木、华山红林、宜章福鹅、高山茶叶等一大批优势农业品牌。目前,全镇脐橙种植面积10万余亩,乌梅种植面积1.5万亩、高山茶叶种植面积3000余亩,新建了脐橙选果厂、宜章福鹅鹅肥肝加工厂休闲食品加工厂等,品牌农业、农产品加工业迅猛发展。

玉溪镇通过各种招商形式,大力吸引外地实力企业、本土发展能人来投资兴业。截至目前,共引进规模企业26家,吸引外资79.14亿元,实际到位11.96亿元。大力扶持现代服务发展,全镇个体工商户增至1695家,新涌现了宜宏山庄、平乐山庄、兰亭生态农庄、榜山晴旭、土粮山庄、三排窑农庄等一大批规模较大城郊农业休闲观光农庄。申通、韵达、圆通、快捷、顺丰、天天等全国知名联网快递企业进驻玉溪,宜章县电子商务产业园成功建成,第三方公司入驻,让全镇特色农产品搭乘电商快车,走向全国。

近年来,该镇发展特色养殖大户300余户。廖家湾村宜宏特色山庄完成投资600万元,农业生态观光园禾花鱼、泥鳅养殖场建成。

脱贫攻坚精准发力

共筑幸福家园

“树上果子一旦成熟就得及时采摘,坏掉就不值钱了。到了下半年,等待脐橙成熟的时候,我至少得请五六名工人来帮忙。预计今年卖脐橙收入有10万元。”7月15日,玉溪镇罗家山村贫困户李祝莲算起了今年的增收账。

长期以来,玉溪镇立足生态资源禀赋,着力将脐橙、杨梅作为生态富民产业、镇域主导产业来抓。该镇以农业供给侧结构性改革为主线,坚持产业化、市场化、品牌化发展战略,持续提高农业产业经济效益,助力脱贫攻坚。

玉溪镇党委、政府认真贯彻落实中央、省、市、县各项决策部署,高度重视易地扶贫工作,围绕“搬得出、稳得住、快融入、能脱贫”的目标,最大程度释放易地扶贫搬迁政策红利,让搬迁群众有更多的获得感。

“现在国家政策好,让我们贫困户住进这样的新房子,真是好感激!”玉溪镇五都岭村村民吴祥军站在新房前,见人就夸新房子住着舒适。他说,没搬之前,老家的房子破旧不堪。看着如今的新家,他激动地说:“要感谢党、感谢政府,才有我们今天的好日子。”目前,全镇已有200多户近千名贫困群众搬迁入住移民搬迁安置点及易地搬迁集中安置点,开启全新生活。

记者了解到,在脱贫攻坚战中,五都岭村共发展油茶3000余亩,种植生态林500余亩。镇里充分发挥宜章福鹅、城西万亩脐基地等农业龙头企业的技术优势,免费向贫困户提供技术培训和指导,带动贫困农户发展农业产业。

为确保“搬得出、稳得住、快融入、能脱贫”,玉溪镇围绕搬迁群众最关心最直接最现实的利益问题,开展“帮扶行动”,探索构建党员干部与搬迁群众长期结对的帮扶机制,用实际行动关心、爱护、照顾搬迁群众,扎实推进扶贫搬迁工程,打通服务搬迁群众“最后一公里”,做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”,提升搬迁群众获得感、幸福感和满意度。

在工作中,该镇加强对“帮扶行动”的统筹协调,建立定期研究解决问题和调度推进机制,推动形成党委领导、政府主导、党员主帮、群众主体,社会各类资源广泛参与的帮扶机制,确保结对帮扶工作实现搬迁户全覆盖。

玉溪镇实行党员干部包村帮扶,着力构建长效结对帮扶网络。教育、医疗卫生、社会保障、社区综合服务、便民利民服务等,无不关系到搬迁“稳得住”。该镇把易地扶贫搬迁与实施乡村振兴战略、推进新型城镇化结合起来,着力抓好城市配套、公共服务,让广大搬迁群众享有同等市民待遇,在新家园中体会到更多获得感。

搬得出、稳得住、快融入、能致富,易地扶贫搬迁后续工作正得到越来越多群众的肯定。今年,玉溪镇还通过开展“亲帮亲户帮户”结对帮扶活动,全力做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”,实现安置与安心同在,安居与乐业同行。

党建引领,统揽经济社会发展,坚持示范引领,大胆先行先试,玉溪镇发生了翻天覆地的变化,城乡面貌日新月异,社会事业欣欣向荣,人民生活蒸蒸日上。

郴州日报 王晓峰 刘亮

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